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時(shí)間 : 2024-11-20
什么是宅基地改革?宅基地改革和小產(chǎn)權(quán)房的概念是很接近的,也屬于是一些集體土地建筑起來的房子,和農(nóng)民是比較相關(guān)的。宅基地指的是一些農(nóng)村的建筑房屋,農(nóng)村和城市還是有區(qū)別的,城市的房產(chǎn)規(guī)范是比較嚴(yán)格的,而農(nóng)村屬于小地方,人們對于土地的劃分不是那么明確。所以國家做出了政策調(diào)整,下面,我們來看看什么是宅基地改革。
一、宅基地改革
由于與小產(chǎn)權(quán)房的命運(yùn)休戚相關(guān),農(nóng)村宅基地改革的框架和路徑受到廣泛關(guān)注。“試點(diǎn)方案”盡管提出了出租、轉(zhuǎn)讓、入股、典賣等農(nóng)村宅基地的流轉(zhuǎn)方式,但將流轉(zhuǎn)范圍嚴(yán)格界定在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部。這意味著城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購房及其相關(guān)的小產(chǎn)權(quán)房,仍是“法律政策禁區(qū)”,而此前多家媒體估計(jì)稱,全國小產(chǎn)權(quán)房存量達(dá)7000萬套。
二、簡介
已經(jīng)醞釀多年的農(nóng)村宅基地制度改革,終于有望邁出實(shí)質(zhì)性的一步。作為土地制度改革的牽頭部門,國土資源部于近日基本完成了“農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)方案”(下稱“試點(diǎn)方案”)的編制、修改工作。按照工作程序,下一步試點(diǎn)方案應(yīng)報(bào)中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“中央深改 ,如果中央深改組通過了國土資源部的試點(diǎn)方案,國土資源部計(jì)劃開展為期兩年左右的試點(diǎn)工作。到2017年,將在總結(jié)改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全國范圍內(nèi)推行農(nóng)村宅基地制度改革。
三、改革方案
“關(guān)于農(nóng)村宅基地改革的問題,目前確實(shí)有一個(gè)試點(diǎn)方案,已經(jīng)編制完成了,但還沒有最后批準(zhǔn)?!?3日上午,一位不愿具名的國土資源部內(nèi)部人士向記者證實(shí),國土資源部已經(jīng)初步編制完成了農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)方案。
所謂農(nóng)村宅基地,是農(nóng)村的農(nóng)戶或個(gè)人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括已經(jīng)建設(shè)房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地,已經(jīng)建設(shè)房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準(zhǔn)備建房用的規(guī)劃地三種類型。
據(jù)悉,按照目前已經(jīng)基本成型的“試點(diǎn)方案”,農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)工作將按照“分類處理”原則的進(jìn)行。所謂分類,即“城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界外的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)”和“城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界內(nèi)”兩類,對于這兩類不同情況,將以不同方式貫徹“一戶一宅”的原則。
以上,就是宅基地改革介紹。宅基地改革主要就是落實(shí)了一戶一宅的原則,因?yàn)檗r(nóng)村的很多人口都是沒有自己的房屋的,很多的房屋都是集體居住的。集體居住的房屋很容易引發(fā)產(chǎn)才糾紛,不利于城市化。國家是為了推動(dòng)城市化而做出的政策調(diào)整,既可以保護(hù)農(nóng)民的了利益,也可以推動(dòng)城市化的發(fā)展?,F(xiàn)在很多的農(nóng)民都自愿的捐出自己的宅基地進(jìn)行改革。
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