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時(shí)間 : 2024-11-19
近些年來,由于經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,國(guó)家政策的支持,城市的發(fā)展越來越快,雖然給我們的生活提供了便利,提高了生活水平,但是也出現(xiàn)越來越多的問題,如交通擁擠造成的出行不便;路邊攤引起的違章占道;違法建筑造成的采光、土地問題等。就拿違法建筑來說,違法建筑不但違反了國(guó)法的法律法規(guī),同樣侵犯到了他人的合法權(quán)益,違法建筑必須得到處罰。下面小編為大家?guī)黻P(guān)于違法建筑處置規(guī)定。
違法建筑主要包括:
⑴未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn),并未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑物;
⑵擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑物;
⑶擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑物;
⑷臨時(shí)建筑建設(shè)后超過有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物;
對(duì)違法建筑的處置辦法
對(duì)違法建筑的處理,行政機(jī)關(guān)應(yīng)本著實(shí)事求是、合法行政、合理行政、寬嚴(yán)相濟(jì)、充分保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的原則下查明事實(shí),分門別類依法予以處理,其步驟如下:
(一)查明事實(shí)階段
即查清違法建筑形成的時(shí)間、原因、結(jié)構(gòu)、面積、用途,是否存在民事糾紛,是否存在同時(shí)違反兩個(gè)以上的行政法律規(guī)范的情形,是否已經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處等。對(duì)已經(jīng)查處的按查處的結(jié)論辦理,對(duì)未經(jīng)查處的,進(jìn)入下階段
(二)處理和處罰階段
第一步按時(shí)間分類分流。原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部于1988年頒布的《關(guān)于房屋所有權(quán)登記工作中對(duì)違法建筑處理的原則意見》從違法建筑形成時(shí)間、所處地域、產(chǎn)生的影響三個(gè)方面提出了“三從寬三從嚴(yán)”的方針,對(duì)現(xiàn)在處置違法建筑仍有參考意義。故此就應(yīng)當(dāng)以相關(guān)法律法規(guī)的頒布施行為依據(jù),根據(jù)本地城市規(guī)劃的具體時(shí)間合情合理地確定違法建筑的時(shí)間界限。具體可采取兩段式或三段式。兩段式即劃定一個(gè)時(shí)間點(diǎn),在此時(shí)間點(diǎn)之前形成的違法建筑可補(bǔ)辦手續(xù)作合法建筑處置,在時(shí)間點(diǎn)后的作違法建筑處理。三段式是劃定兩個(gè)時(shí)間點(diǎn),在第一個(gè)時(shí)間點(diǎn)前的一律補(bǔ)辦手續(xù),不予處罰,作合法建筑處置:在第一個(gè)時(shí)間點(diǎn)之后,第二個(gè)時(shí)間點(diǎn)之前的,從寬處理,能不拆除或沒收,一律不處以拆除或沒收;可以不予行政處罰的,一律不予行政處罰:在第三個(gè)時(shí)間點(diǎn)之后的要從嚴(yán)處理。筆者建議采取三段式,理由是城市規(guī)劃是一個(gè)復(fù)雜的過程,應(yīng)當(dāng)有一個(gè)過渡期。
對(duì)可以直接補(bǔ)辦手續(xù)的,直接進(jìn)入補(bǔ)辦手續(xù)階段;對(duì)需進(jìn)一步處理的則進(jìn)入下一步。
第二步,按是否存在違法建筑的行為同時(shí)違反了兩個(gè)以上的行政法律規(guī)范的情形為標(biāo)準(zhǔn)分類分流。若不存在這一情形,則一般是只違反建設(shè)規(guī)劃的,則交由建設(shè)規(guī)劃行政主管部門處理;若存在這一情形的,則由一個(gè)行政主管部門牽頭處理。
第三步,做出處理或處罰決定。然后根據(jù)處理或處罰決定分別處置,對(duì)補(bǔ)辦手續(xù)的,進(jìn)入補(bǔ)辦手續(xù)階段;對(duì)處以沒收或限期拆除的,進(jìn)入執(zhí)行階段。
對(duì)違法建筑的處理主要有罰款、限期拆除兩種方式,具體內(nèi)容為:
(一)罰款
對(duì)于違法建設(shè)當(dāng)事人所建的違法建筑可以采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,處建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款。適用罰款的處罰方法,應(yīng)明確以下幾個(gè)方面。
1、處以罰款的前提條件?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的罰款的前提條件是“尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的”,具體到每一處違法建筑或每一個(gè)個(gè)案,對(duì)這句話的理解不同,會(huì)直接導(dǎo)致對(duì)違法當(dāng)事人的處罰不同。
2、罰款的數(shù)額?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的罰款數(shù)額有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)是單獨(dú)適用罰款的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)(工程造價(jià)的5%到10%),一個(gè)是并處罰款的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)(工程造價(jià)的10%以下)。
(二)限期拆除
違法建設(shè)當(dāng)事人所建的違法建筑,無法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期拆除。要正確適用限期拆除的處罰方式。
以上就是小編為大家?guī)淼年P(guān)于違法建筑處置規(guī)定,小編個(gè)人人為違法建筑在侵犯他人的合法權(quán)益的同時(shí),也侵吞了集體資源,損害集體利益,造成了國(guó)家土地資源浪費(fèi)。并且違法建筑通常安全系數(shù)比較低,很可能對(duì)我們的生命財(cái)產(chǎn)帶來威脅。我們因該聯(lián)起手來,共同抵制違法建筑,也要做到不私自搭建違法建筑。希望可以幫助到大家。
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